Deze pagina geeft een overzicht van de geldende regelgeving die je moet naleven als je een tijdelijke horecazaak (pop-up) wil uitbaten.
Voor meer informatie kan je terecht bij de dienst lokale economie (algemene info) of bij de dienst omgeving (info op het vlak van ruimtelijke ordening).
Ruimtelijke ordening
Tijdelijke functiewijziging in een bestaand gebouw
Het openen van een pop-up horecazaak in een bestaand gebouw is vrijgesteld van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen in het Vrijstellingsbesluit (tijdelijke functiewijziging). Deze vrijstelling slaat op de betrokken locatie.
Wettelijk mag de pop-up een maximale duur kennen van 4 periodes van 30 aaneengesloten dagen per kalenderjaar. Op de eerste dag van de functiewijziging begint de periode van 30 dagen te lopen, ongeacht of de functiewijziging de volle 30 dagen gebeurt. De periodes van 30 dagen kunnen aaneengesloten zijn, maar overlappen elkaar niet.
Plaatsen tijdelijke constructies
Volgens hetzelfde Vrijstellingsbesluit is er geen omgevingsvergunning nodig voor het tijdelijk plaatsen van constructies op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden is voldaan:
- op dezelfde locatie wordt een maximale duur van 4 periodes van 30 aaneengesloten dagen per kalenderjaar niet overschreden. Op de eerste dag van de plaatsing van de constructie begint de periode van dertig dagen te lopen, ongeacht of de constructie de volle dertig dagen geplaatst blijft (de termijn geldt dus inclusief opbouw en afbraak). De periodes van dertig dagen kunnen aaneengesloten zijn, maar overlappen elkaar niet.
- de plaatsing gebeurt niet in een ruimtelijk kwetsbaar gebied, met uitzondering van parkgebied
- de constructies brengen de verwezenlijking van de algemene bestemming van het gebied niet in het gedrang
- de plaatsing gaat niet gepaard met een ontbossing, een wijziging van vegetatie of kleine landschapselementen, een aanmerkelijke reliëfwijziging of een wijziging van waterlichamen.
Parking
Het Vrijstellingsbesluit is niet van toepassing voor het voorzien van een parking.
Er is een omgevingsvergunning vereist voor het gewoonlijk gebruiken, aanleggen of inrichten van een grond voor het parkeren van voertuigen, wagens of aanhangwagens.
Dienst omgeving
Vooraleer je van plan bent om een tijdelijke horecazaak in te richten kan je contact opnemen met de dienst omgeving. De dienst omgeving gaat na of de pop-up niet strijdig is met de uitdrukkelijke voorwaarden van de omgevingsvergunning of met de bestemmingsvoorschriften van het perceel.
Inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen
Als uitbater moet je een inschrijving hebben in de Kruispuntbank van Ondernemingen (KBO) met een inschrijving van een vestigingseenheid op de locatie van de pop-up.
Daarbij moet de juiste kleinhandelsactiviteit (NACEBEL-codes) vermeld zijn.
Drankvergunning
Voor het schenken van alcoholhoudende dranken voor consumptie ter plaatse is een gemeentelijke drankvergunning vereist.
Via deze pagina kan je een aanvraag indienen.
Brandveiligheid
Elke voor het publiek toegankelijke inrichting (PTI) moet voorafgaand aan de (her)opening van de zaak een gunstig brandveiligheidsattest hebben.
De aanvraag hiervoor gebeurt via het e-loket van de brandweer. Let op: de minimale wachttijd voor controles bedraagt 2 maanden.
Bij de organisatie van publieke evenementen moeten de voorwaarden inzake brandpreventie van Hulpverleningszone 1 worden nageleefd.
Verzekering objectieve aansprakelijkheid brand en ontploffingen
Je moet beschikken over een verzekering objectieve aansprakelijkheid brand en ontploffingen voor publiek toegankelijke ruimtes.
Toelating/registratie bij het FAVV
Als er in de pop-up etenswaren worden verkocht, moet er een toelating en/of registratie bij het Federaal Agentschap voor Voedselveiligheid (FAVV) worden aangevraagd.
Licentie afspelen muziek (Unisono)
Bij het afspelen van muziek in een onderneming of op een publiek toegankelijk evenement moeten auteursrechten worden betaald. Hiervoor dient een licentie te worden aangevraagd bij Unisono.
Geluidsnormen en sluitingsuren
Geldende Vlaamse regelgeving
De tijdelijke uitbatingen moeten voldoen aan de reguliere geluidsnormen zoals voorzien in de VLAREM-regelgeving.
Afwijking sluitingsuren en geluidsniveau
Je kan een afwijking op de geluidsnormen aanvragen. Dit gebeurt via deze pagina.
De afwijking kan enkel verkregen worden bij eenmalige activiteiten, met een maximum van 2 keer per maand, en moet worden aangevraagd minstens 30 dagen voor de activiteit. Afwijkingen moeten worden goedgekeurd via een beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
Nachtlawaai
In elk geval moet storend nachtlawaai worden vermeden.
Lawaaihinder kan aanleiding geven tot een gemeentelijke administratieve sanctie.
Activiteiten en evenementen
Voor afzonderlijke evenementen of activiteiten op het openbaar domein of op privédomein met impact op het openbaar domein (bv. parkeerverbod) moet je toestemming krijgen van de stad.
Je dient de aanvraag in via de stedelijke website minstens 30 dagen voor de activiteit.
Mobiliteit en parkeren
De tijdelijke uitbating brengt extra parkeerdruk en voertuigbewegingen met zich mee.
Het is aangewezen om een mobiliteits- en parkeerplan op te maken die verenigbaar is met de plaatsgesteldheid waarbinnen de uitbating is gelegen. Hiervoor kan je advies vragen aan de politie.
Duurzaamheid
Cateringmateriaal
Eventorganisatoren zijn volgens artikel 5.3.12.1 van het VLAREMA verplicht om herbruikbare bekers te gebruiken.
Indien organisatoren ervoor kiezen om deels of volledig met eenmalige drankrecipiënten te blijven werken moet hiervan minimaal 95% van de geserveerde verpakkingen ingezameld worden voor recyclage. De bewijslast hiervoor ligt bij de organisator.
Meer info vind je op de website van de OVAM.
Afvalbeheer
Het afval van de uitbating moet worden ingezameld als bedrijfsafval waarvoor je een overeenkomst moet afsluiten met een erkende inzamelaar van gemengd bedrijfsafval. Het afval mag dus niet worden meegegeven met de reguliere huisvuilophaling.
Gemeentelijke belasting reclamedragers
Jaarlijks wordt een gemeentebelasting geheven op commerciële reclamedragers geplaatst op het grondgebied van de gemeente langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar vanaf de openbare weg.
Deze belasting is ook van toepassing op publiciteits- of aankondigingsborden voor de tijdelijke uitbating. Je moet de plaatsing van deze borden aangeven via deze pagina.
Er geldt een vrijstelling voor reclamedragers met reclame geplaatst aan de locatie van de uitbating en die rechtstreeks verwijst naar de activiteit van de uitbating.
Veiligheid
Het is aangewezen dat je een veiligheidsplan opmaakt met alle maatregelen die genomen worden om veiligheid te garanderen tijdens de uitbating.
Tot slot zal je voor de start van de uitbating uitgenodigd worden door de stad voor een veiligheidsoverleg. In functie hiervan kan een rondgang ter plaatse worden georganiseerd met de betrokken actoren.
De activiteit kan steeds worden stilgelegd of verboden indien niet aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan